ОВОС на платното за движение София към Кулата на АМ „Струма“

На 1 октомври 2026 г. Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ) внесе в Министерство на околната среда и водите (МОСВ) уведомление за провеждане на процедура по ОВОС и Оценка за съвместимост с НАТУРА 2000 (ОС) на платното за движение от София към Кулата на АМ „Струма“. Този ОВОС ще трябва да оцени всички кумулативни въздействия на това платно и на източното платно на АМ „Струма“ (посока Кулата-София) одобрено 2017 и 2023 г.

Докладът по ОВОС трябва да се внесе в МОСВ до 31 декември 2026 г., а решението по ОВОС да бъде дадено до март 2027 г. (както и да има официално обществено обсъждане между тези две дати), съгласно пътна карта, одобрена от Министерски съвет

На сайта на Коалиция „Да спасим Кресненското дефиле“ организираме извън процедурно обществено обсъждане на най-ранен етап – в момента, когато се одобрява заданието за новия ОВОС. АПИ е задължена да консултира това задание със заинтересованите страни и всеки, внесъл становище става заинтересована страна. Организираме както онлайн събиране на становища, които ще внесем с искане за входящ номер, така и обсъждане на място.

Обсъждането на живо ще се проведе на 29 октомври от 18 часа в община Кресна

Всяко становище, което протоколираме по време на срещата, също ще бъде внесено в АПИ. След което, на вносителите ще изпратим отговорите на АПИ.  

Извадки и важни моменти от уведомлението на АПИ

„Уведомление за инвестиционно предложение: Цялостно осигуряване на транспортното направление София-Кулата в участъка Симитли-Кресна, извън Кресненското дефиле“, изх. № 04-09-190/30.09.2026 г.

Няма да даваме друга информация освен тази в уведомлението, но ще си позволим да посочим въпроси, които не са напълно изяснени и които според нас са важни за провеждане на общественото обсъждане. Надяваме се, че АПИ ще даде тази информация по време на общественото обсъждане на 29-и октомври.

Трасето на магистралата както е предложено в уведомлението

В проекта даден от АПИ се следва решението на Министерски съвет от февруари 2025 г. за одобряване на пътна карта. Платното за движение от София към Кулата е проектирано извън Кресненско дефиле, непосредствено до и успоредно на източното платно на магистралата, поемащо транзитния трафик от Кулата за София. Ще направим кратък преглед на трасето от юг на север (Кресна към Симитли) – от км 399+300 (при обхода на Кресна) към км 376+000 (при Симитли–Изток) – общо 23 км.

На база на уведомлението и на ПУП-а на източното платно от 2023 г. направихме карти, за лесно ориентиране. В картите кафявия цвят на трасето показва местата с планиран тунел, а в синьо са местата с планиран виадукт.

Трасе Кресна–Симитли: кратко описание на отсечките и съответните карти

Карта 1 – „Дебелата земя“: показва отсечката от детелината при Кресна до хълмовете Мело. В тази карта има един виадукт над железопътната линия и местния път от Кресна към Сандански. Магистралата е на насип, като тръгва от 145 м. н. в. нагоре.

Карта 2 – „Солунско дере“: трасето първо върви от северната страна на „Солунско дере“ по склона на Мело, като местността Тръновец остава на север от трасето. Там където пътя за Влахи се отделя от долината и тръгва по тясната планинска долина – трасето пресича тази долина с виадукт и тръгва по склона на юг от долината. Приблизително на около 340 м. н. в. трасето завива на север и влиза в тунел.

Карта 3 – тунел „Солунско дере“ – Влахина река: тунелът се насочва към Влахина река, като се изкачва до около 415 м. н. в.

Карта 4 – Влахина река: след тунела трасето върви за малко по планинския склон и преминава в голям виадукт над Влахина река, като на отсрещната страна влиза в склона, движи се по него и в местността „Шемето“ на около 517 м. н. в. влиза за кратко в тунел, пресичащ билото в тази местност. Трасето на магистрала е на около 230-350 метра на изток от трасето на газопровода. Въпреки това, в момента започна разширение на пътищата за достъп, за да може ускорено да се премести трасето на газопровода и да е по-далеч от магистралата.

Карта 5 – Ощавска  река, Карта 6 – Хладката баня и Карта 7 – Пътя Стара Кресна – Ощава: Като излезе от „Шемето“ трасето се движи почти по хоризонтала на височини от 490 до 520 м. н. в във водосбора на Ощавска река. При пресичанията на долините има 4 по-големи или малки виадукта. Трасето минава на около 550 м на запад от „Врелата баня“ и на запад, на около 215 метра от „Хладката баня“. После на около 580 м. н. в. влиза в тунел, пресичащ билото, по който е локалния път между село Стара Кресна и Ощава. На това място от магистралата се отделят платна за пътен възел на различни нива към локалния път.

Карта 8 – Стара Кресна – Мечкул, Карта 9 – Мечкул: След тунела, при пътя между Стара Кресна и Ощава, магистралата излиза на около 580 м. н. в и върви леко нагоре по склона, пресичайки долините на реките, стигайки до 690 м. н. в, после слиза малко до входа на тунел на 640 м. н. в на билото под Брежани. По трасето има 6 виадукта (някои къси, други дълги). Грубо трасето е на около 1.5 км на запад от селата Мечкул, Ракитна и Брежани. При Мечкул има още един пътен възел.

Карта 10 – Брежани: Тук е големия тунел под Брежани, който почва от юг на 640 м. н. в и завършва на север на 580 м. н. в.

Карта 11 – Брежани – Полето, Карта 12 – Полето: На тези карти е спускането от 580 м. н. в. до 295 м. н. в. при квартал Полето. Има 3 виадукта – един, от които голям и малък тунел преди Полето.

Пътни характеристики

Трасето, което АПИ предоставя за процедура по ОВОС, отговаря на изискванията на Европейския регламент на основната (транзитна) европейска пътна мрежа (Регламента TEN-T). Транзитният и локалният трафик са разделени (съответно има локални пътища за обслужване на територията – пътя през дефилето), а връзките между основния (транзитен) път и локалната пътна мрежа са обезопасени и са на различни нива (няма селски отбивки).

На стр. 8-11 от уведомлението са посочени основните характеристики на пътя.

ПоказателПредложено техническо решение
Основен габарит на новото трасеГ10,50
Проектна скорост80 км/ч
Основни ленти2 × 3,50 м
Допълнителна лента3,50 м в участъците с продължително изкачване
Водещи ивици2 × 0,25 м на открит път
Банкети2 × 1,50 м на открит път

Основното трасе е проектирано с две ленти по 3,50 м. В зависимост от надлъжния наклон се предвиждат участъци с допълнителна трета лента за бавнодвижещи се превозни средства.

Според уведомлението:

  • Км 375+860–384+000: участък с изкачващ наклон над 3%, за който е предвидена допълнителна лента. При тунел „Ракитна“ обаче е посочен съществуващият проектен габарит с две ленти.
  • Км 384+000–392+380: участък със слизащ надлъжен наклон, без допълнителна лента на открит път.
  • Км 392+310–395+185: открит път с две ленти, но проектен профил с три ленти при някои мостови съоръжения.
  • Км 396+400–399+300: участък със слизащ наклон и две основни ленти.

Основните пътни възли по новото направление са следните, подредени от Кресна към Симитли:

КилометърПътна връзка
398+912Връзки към общински път BLG2131, обхода на Кресна и площадка за отдих
387+500ПВ „Стара Кресна“ – връзка с път BLG2130
384+340ПВ „Мечкул“ – връзка с път BLG1290
379+445ПВ „Полето“ – връзка с път III-1007
Районът на км 376+000Връзка към ПВ „Симитли – Изток“

Тунели и големи мостови съоръжения

Платното София – Кулата има два нови тунела – „Тисата“ и „Симитли“. За „Ракитна“ и „Стара Кресна“ се използват тунелите, планирани за източното платно, защото всеки един от включва две тръби, поемащи движението за всяка една от посоките.

ТунелКилометраж / данни от уведомлениетоСтатус в предложението
„Тисата“в района км 392+600–394+600; дължина 1400 мнова източна тръба
„Света Неделя“южно от „Тисата“; точни км липсватспоменава се източната тръба
„Стара Кресна“км 387+700–388+780; посочена дължина 990 мзападна основна тръба от другия проект
„Ракитна“км 380+811–381+935; 1124западна основна тръба от другия проект
„Симитли“след км 376+000; 222 мнова западна тръба

Виадукти

Планирани са 17 виадукти както следва:

Ориентир кмНачало кмКрай кмДължина, м
397+700397+525397+910385
396+700396+580396+875295
394+400394+140394+698558
392+600392+500392+650150
391+500391+330391+648318
390+900390+760391+058298
389+100389+040389+245205
386+900386+500387+240740
385+800385+690385+895205
385+300385+200385+360160
384+900384+620385+080460
384+200384+040384+260220
383+000382+340383+6551315
380+000379+470380+5601090
378+900378+540379+260720
376+900376+820377+040220
376+300376+135376+520385

Общата дължина на 17-те виадукти по посочените стойности е 7734 м. Това са виадукти на основното направление, а не всички надлези и мостове при пътните възли.

В участъка при Симитли (км 373+300–376+000) има мостове над р. Градевска при км 373+600 (ляво платно), км 373+592 (дясно платно) и км 0+236 (пътна връзка), надлез при км 373+800, надлез над II-19 при км 375+780 и подлез на новата връзка при км 375+733.

Местни пътища и преминавания за домашни и диви животни

Приблизителен км / район 
398+912, Кресна–Влахипресичане на BLG 2131 и проектни пътни връзки
390+900преминаване над селскостопански път
387+500, Стара Креснапътен възел при BLG 2130 за Стара Кресна–Ощава
384+340, Мечкулпътен възел с BLG 1290 между Мечкул и Ракитна
379+445, Полетопътен възел с път III-1007; надлези при 379+222 и 379+449
376+300–378+900, над Симитлиспоменати са селскостопански подлез и селскостопански надлез, но без точни km

Земеделски земи, гори и строителни изкопи

Трасето засяга 25,5 ха площ: 7,86 ха преходна дървесно-храстова растителност, 6,81 ха естествени тревни площи и 5,48 ха гори (предимно иглолистни). Останалите приблизително 5,35 ха не са разпределени по категории.

Това включва землищата на Кресна, Влахи, Ощава, Стара Кресна, Мечкул, Ракитна, Полето и Симитли.

За насипите, подпорните/укрепителните стени и дълбоките изкопи няма километражен опис. Посочва се само, че основната част от изкопите са до 4 м, а на места ще има и по-дълбоки.

Шум и здравна защита

В уведомлението се посочва, че най-близкият обект, подлежащ на здравна защита, е жилищна сграда на 145 м от строителните линии при тунел „Симитли“. При участъка в гр. Симитли има и жилищни сгради в непосредствена близост.

Природа, защитени територии и Натура 2000

АПИ посочва, че новото трасе не преминава пряко през защитените територии, намиращи се в Кресненското дефиле: резерват „Тисата“, защитените местности „Кресненско дефиле“, „Моравска“ и „Естествено находище на чинар – Буйна“, както и природна забележителност „Момина скала“.

Трасето пресича две защитени зони по Натура 2000: BG0000366 „Кресна–Илинденци“ (по Директивата за местообитанията) и BG0002003 „Кресна“ (по Директивата за птиците). В уведомлението няма допълнителна информация относно засегнати местообитания и видове.

Отделно трасето навлиза в пояси II и III на находището на минерална вода „Ощава – Хладката баня“.

Всеки гражданин или организация може да изпрати онлайн становище през сайта. Природозащитните организации от коалицията се ангажират да го внесат официално в АПИ и/или МОСВ, да проследят получаването на отговор и да го предоставят на подателя.


Този документ е създаден в рамките на инициатива „Случаят Кресна и основното право на високо ниво на опазване на околната среда и право на гражданско участие“, финансирана от Европейския съюз и фондация „Институт Отворено общество – София“ (ИООС).

Изразените възгледи и мнения са единствено на авторите и не отразяват непременно тези на Европейския съюз или на Европейската изпълнителна агенция за образование и култура (EACEA) или на ИООС. Нито Европейският съюз, нито EACEA, нито ИООС могат да бъдат държани отговорни за тях.